LIVE UPDATES
Politike

Raporti për Shqipërinë, DASH: Ndërhyrja politike rrezikon pavarësinë e ndërmarrjeve shtetërore

DASH thotë se Shqipëria nuk publikon një listë të kompanive që janë tërësisht në pronësi të qeverisë, çka e bën të vështirë vlerësimin e aseteve, të ardhurave neto dhe numrit të punonjësve.

30 Shtator 2026, 19:31 Nga E. D
Raporti për Shqipërinë, DASH: Ndërhyrja politike rrezikon
foto ilustruese

TIRANË- Departamenti Amerikan i Shtetit ka evidentuar në raportin për Shqipërinë se ndërhyrja politike dhe mungesa e bordeve të pavarura mbeten shqetësime për qeverisjen e ndërmarrjeve shtetërore. Një tjetër problem i evidentuar në raport është transparenca.

DASH thotë se Shqipëria nuk publikon një listë të kompanive që janë tërësisht në pronësi të qeverisë, çka e bën të vështirë vlerësimin e aseteve, të ardhurave neto dhe numrit të punonjësve. DASH vëren gjithashtu se gjatë viteve të fundit qeveria ka krijuar ose ka mundësuar krijimin e ndërmarrjeve të reja shtetërore në sektorë të ndryshëm, përfshirë mbrojtjen, qeverisjen elektronike, bankat, prokurimet dhe tregtinë e energjisë.

Pjesë nga Raporti i DASH: 

Ndërmarrjet Shtetërore

Ndërmarrjet shtetërore (NSH) në Shqipëri janë persona juridikë që janë ose tërësisht në pronësi të shtetit ose të kontrolluar nga shteti, që veprojnë si shoqëri tregtare. Ato përputhen me Ligjin për Sipërmarrësit dhe Shoqëritë Tregtare dhe Ligjin për Transformimin e Ndërmarrjeve Shtetërore në Shoqëri Tregtare, duke siguruar trajtim të barabartë me kompanitë private në të njëjtin sektor. NSH-të duhet të regjistrohen në Qendrën e Regjistrimit të Biznesit dhe pasqyrat e tyre financiare janë të aksesueshme publikisht në faqen e internetit të QKB-së.Qeveria shqiptare kërkon raporte vjetore dhe auditime të pavarura për ndërmarrjet shtetërore. Ato i përmbahen të njëjtave nivele tatimore, procedurave, kontabilitetit vendas dhe standardeve ndërkombëtare të raportimit financiar si kompanitë e tjera tregtare dhe i nënshtrohen rregulloreve të prokurimit publik dhe auditimeve nga Kontrolli i Lartë i Shtetit.

Operacionet e ndërmarrjeve shtetërore rregullohen nga Ligji për Sipërmarrësit dhe Shoqëritë Tregtare, Ligji për Ndërmarrjet Shtetërore dhe Ligji për Transformimin e Ndërmarrjeve Shtetërore në Shoqëri Tregtare. Ministritë përkatëse përfaqësojnë shtetin si pronar të ndërmarrjeve shtetërore. Ndërsa nuk janë të detyruara ligjërisht të ndjekin udhëzimet e OECD-së, parimet themelore të qeverisjes korporative në legjislacionin përkatës në përgjithësi përputhen me standardet e OECD-së. Struktura e qeverisjes korporative të ndërmarrjeve shtetërore përfshin një Bord Mbikëqyrës që përbëhet nga tre deri në nëntë anëtarë që nuk janë të punësuar nga NSH-ja. Dy të tretat e anëtarëve të bordit emërohen nga Ministria e Financave dhe një e treta nga ministria përkatëse e linjës, njësia e qeverisjes vendore ose institucioni. Bordi Mbikëqyrës emëron dhe shkarkon Drejtorin e Përgjithshëm (Administratorin) me një votim prej dy të tretash. Megjithatë, në praktikë, autoriteti për të emëruar dhe shkarkuar Drejtorin Ekzekutiv i takon ministrisë aksionare dhe jo bordit të drejtorëve, duke kufizuar aftësinë e bordit për të monitoruar vendimet e menaxhimit. Sipas Raportit të OECD-së mbi Konkurrueshmërinë e Ballkanit Perëndimor 2024, përpjekjet për të krijuar borde të pavarura dhe profesionale të NSH-ve janë të kufizuara, dhe vendet e lira në borde zakonisht nuk janë as konkurruese dhe as të hapura për publikun, gjë që rrit rrezikun e ndërhyrjeve politike.

Shqipëria nuk publikon një listë të kompanive që janë tërësisht në pronësi të qeverisë dhe si të tilla, është e vështirë të vlerësohen asetet e përgjithshme, të ardhurat neto ose numri i përgjithshëm i punonjësve. Megjithatë, sipas Raportit të OECD-së mbi Konkurrueshmërinë e Ballkanit Perëndimor 2024, Shqipëria kishte 76 kompani në pronësi të plotë ose me shumicë shtetërore, ku shumica e këtyre kompanive operonin në sektorët e energjisë elektrike, naftës dhe gazit, hekurudhave, shërbimeve postare, porteve, kontrollit të trafikut ajror dhe furnizimit me ujë. Numri i kompanive në të cilat qeveria ka një pjesëmarrje në pakicë është dukshëm më i lartë.

Gjatë viteve të fundit, qeveria ka nisur nisma të shumta ligjore për të krijuar ndërmarrje shtetërore me pronësi të plotë ose të pjesshme shtetërore në sektorë të shumtë, duke përfshirë:

Mbrojtje

Qeverisja elektronike

Bankare

Prokurimi dhe

Tregtia e energjisë elektrike

Kompanitë më të shquara të themeluara në dekadën e fundit përfshijnë:

Korporata Shqiptare e Investimeve

AlbGaz

Air Albania dhe

Garda Ilire

Gjatë viteve 2024-2025, qeveria krijoi dy ndërmarrje të reja shoqërore:

KAYO, e cila merret me prodhimin dhe tregtimin e armëve dhe teknologjisë ushtarake, dhe

Operatori i Prokurimeve të Përqendruara, i cili menaxhon prokurimin qeveritar.

Qeveria gjithashtu prezantoi ndryshime ligjore që mundësojnë krijimin e Operatorit të Energjisë së Rinovueshme (OER), një entitet shtetëror që do të lehtësojë transaksionet e energjisë së rinovueshme në tregun komercial dhe do të shërbejë si një blerës qendror shtetëror dhe menaxher tregu. Përveç kësaj, qeveria miratoi ndryshime ligjore në ligjin për Agjencinë Kombëtare për Shoqërinë e Informacionit, duke lejuar krijimin e një shoqërie aksionare me të paktën 51 përqind pronësi shtetërore. Kjo kompani do të mbikëqyrë zhvillimin, administrimin dhe mirëmbajtjen e sistemeve të qeverisjes elektronike. Në vitin 2025, qeveria miratoi legjislacionin e ri që mundësoi krijimin e Bankës Shqiptare të Zhvillimit në pronësi të shtetit, e cila u regjistrua në dhjetor 2025.

Programi i Privatizimit

Procesi i privatizimit në Shqipëri është pothuajse i përfunduar, me vetëm disa subjekte të mëdha të mbetura. Privatizimet e mundshme në të ardhmen përfshijnë:

OSHEE, shpërndarësi shtetëror i energjisë elektrike, dhe

Kompania shtetërore e naftës Albpetrol

Sektorë të tjerë mund të paraqesin gjithashtu mundësi privatizimi në të ardhmen. Procesi i tenderimit për privatizime është publik dhe informacioni përkatës publikohet nga Agjencia e Prokurimit Publik . Investitorët e huaj mund të marrin pjesë në programin e privatizimit. Agjencia nuk ka publikuar afate kohore për privatizimet e ardhshme. Në vend të kësaj, qeveria ka miratuar gjithnjë e më shumë Partneritetet Publiko-Private (PPP) si një model për dhënien e shërbimeve publike operatorëve privatë. Agjencia e Prokurimit Publik publikon proceset e tenderimit për këto mundësi dhe investitorët e huaj kanë të drejta të barabarta për të marrë pjesë së bashku me investitorët vendas./Dosja.al

departamenti amerikan i shtetit

Sondazh

Poll

Rama: Do të ishte komunizëm! Askush nuk merret në mbrojtje kur vjen puna për tu përballur me pasojat

Rama: Do të ishte komunizëm! Askush nuk merret në mbrojtje kur vjen puna për tu përballur me pasojat

Presidentja e Komisionit Europian: Lufta kundër korrupsionit është thelbi

Rama sulmon mediat: Materialet sensitive t'i lihen gjykatës dhe jo leximeve sporadike

"Nuk na duhet të bëjmë të fortin"/ Rama për procesin e integrimit: Duhet të ndihemi të privilegjuar

Von der Leyen: Me mbështetjen tonë u rindërtuan dhe rikonstruktuan 63 shkolla

Von der Leyen në konferencë me Ramën: Do të përcaktohen edhe udhërrëfyesit për Shqipërinë

Shqipëria e "zhytur" në skandale, Rama: Sistemi po e lufton korrupsionin

"Duhet dialog me shoqërinë..."/ Von der Leyen- Ramës: Reformat të zbatohen, jo vetëm të miratohen

"Duhet dialog me shoqërinë..."/ Von der Leyen- Ramës: Reformat të zbatohen, jo vetëm të miratohen

"Informova Von der Leyen për Zvërnecin"/ Rama: Do ndezim Pasqyrën me dokumentet

Rama në konferencë me Von der Leyen: Vullnet i hekurt për të çuar përpara procesin

Takimi i Ramës me Von der Leyen/ Protestë në Bulevard, shoqërohet një person

Von der Leyen mbërrin në Kryeministri/ Pritet me ceremoni zyrtare nga Rama, qytetarët protestë

Takimi i Ramës dhe Von der Leyen, protestuesit shpërndahen në grupe, policia 'blindon' zonën

Vizita e Von der Leyen shkakton kaos në Tiranë, policia vazhdon të shtyjë protestuesit

Vijojnë përplasjet para kryeministrisë, policia shtyn me forcë protestuesit

Protestuesit ndezin flakadanë, përplasje edhe me efektivë të policisë

Presidentja e KE pritet nga Rama me ceremoni zyrtare, qytetarët protestë nga ana tjetër

Protesta para Kryeministrisë, qytetarët përplasen me policinë: Polici ktu na ke, ti mbron krimin

Vatër zjarri në Fllakë të Durrësit, flakët përfshijnë një pikë skrapi

Von der Leyen në Tiranë/Qytetarët mblidhen në protestë pranë Kryeministrisë, nisin shoqërimet e para

Fermeri

Zjarr masiv në Verbas të Patosit, flakët rrezikojnë banesat dhe bizneset

Bie zjarr pranë Parkut të Apolonisë në Fier, digjen disa ullinj ndërsa flakët u afrohen banesave

Nis pastrimi i liqenit të Kasharajt, nën hetimi administratori i firmës që po rehabiliton digën

Rama për ndryshimet në Kodin e Procedurës Penale: Drejtësia mos frikësojë të pafajshmit

"Jo kontroll celularëve pa autorizim"/ Rama: Ndalohen përgjimet e të dhënave identifikuese

Drafti i Kodit të Procedurës Penale, Rama: Avokati nuk është dekor, deklarimet nën torturë...

Ndryshimet në Kodin e Procedurës Penale, Rama: Për veprat me dënim nën 5 vite nuk do të ketë...

Ndryshimet në Kod, Rama mesazh prokurorëve dhe gjykatësve: Paraburgimi duhet të jetë masa e fundit!

Reforma në Drejtësi, Rama: 62% e njerëzve në burgje, janë në paraburgim!

Rama për Reformën në Drejtësi: Kemi parë forcën, por edhe dobësitë përballë realitetit

Ish-drejtuesi i Policisë së Durrësit, del nga SPAK: Nuk e di pse kisha një parandjenjë që do...

Paraqitet në SPAK ish-drejtuesi i Policisë së Durrësit, Vilson Bala, do të pyetet për çështjen Agasi

Shpërthim me lëndë plasëse në derën e një lokali në Fllakë, nuk ka të lënduar

Mashtronin qytetarë të BE-së përmes platformave online, arrestohen katër persona në Tiranë

Zjarr në Gjirokastër, flakët u drejtohen banesave dhe magazinave

"Ju erdhi fundi"/ Vijon marshimi i protestuesve nëpër Tiranë: Rama jep dorëheqjen

Mbyllen fjalimet te Kryeministria, nis marshimi në rrugët e Tiranës

122 ditë protestë/ Aktivisti Ilir Xhemalaj: Studentët të bashkohen, të rrëzojmë këtë regjim

Aktivisti Arben Kola thirrje studentëve: Bashkohuni në shesh, merrni udhëheqjen e vendit

Aktivistja lexon kërkesat: Kërkojmë anulimin e ndryshimeve të bëra në ligjin për zonat e mbrojtura

Berisha takon përfaqësuesit e lartë të Kosovës në Strasburg: Rama po bën spastrim etnik në Shqipëri

“Pa rini nuk ka Shqipëri”/ Nis marshimi drejt Kryeministrisë: Rama jepe dorëheqjen!

Bie zjarr në kodrat me ullishte në Gorishovë, flakët favorizohen nga era e fortë

Rama nga Brukseli: Qeveria reflektim përmes 'Pasqyrë Albania'

Rama në Samitin e Euronews 2026: Shqipëria një nga vendet më të sigurta në Evropë

Rama: Diskutimet kanë nisur kur nuk ishte e qartë nëse Trump do të shkonte në Shtëpinë e Bardhë

Rama: Dua Lipës i pëlqen protesta, mua më pëlqen shumë Dua! Ajo është këngëtare...

Rama në Samitin e Euronews: Në Zvërnec investimi më i madh turistik në Evropë